統計是經濟社會發展重要綜合性基礎性工(gōng)作(zuò)，統計數據是國(guó)家宏觀調控的重要依據。黨中(zhōng)央高度重視統計工(gōng)作(zuò)，強調要防範和懲治統計造假、弄虛作(zuò)假，确保統計數據真實準确。
《條例》第一百三十九條分(fēn)兩款對統計造假作(zuò)出規定。第一款規定:“進行統計造假，對直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分(fēn)；情節較重的，給予撤銷黨内職務(wù)或者留黨察看處分(fēn)；情節嚴重的，給予開除黨籍處分(fēn)。”
統計造假是指統計失真、統計失實等統計資料、統計信息、統計數據的造假、弄虛作(zuò)假，是違反統計法律法規、統計制度、不符合統計原則的行為(wèi)。
常見的統計造假行為(wèi)主要表現為(wèi)地方黨委、地方人民(mín)政府、政府統計機構或者有(yǒu)關部門、單位的負責人自行修改統計資料、編造虛假統計數據，要求統計機構統計人員或者其他(tā)機構、人員僞造、篡改統計資料，侵犯統計機構、統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權，采用(yòng)下發文(wén)件、會議布置以及其他(tā)方式報意、指使、強令他(tā)人編造虛假統計資料等；統計機構或者有(yǒu)關部門、單位僞造、篡改統計資料，要求統計調查對象或者其他(tā)機構、人員提供不真實的統計資料等。
監督執紀工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，應統籌考慮統計造假問題成因、數據失實程度、造成影響後果等因素，嚴格區(qū)分(fēn)領導責任與直接責任、失察失管與違法幹預等不同情形，對存在領導授意、權力幹預、“數據尋租”等情形，即“以決策為(wèi)中(zhōng)心”導緻的統計造假問題，按照“誰決策誰擔責，決策者重、實施者輕”的原則進行追責問責；對存在贻誤工(gōng)作(zuò)、玩忽職守、失職失察等情形，即“以執行為(wèi)中(zhōng)心”導緻的統計違紀違法問題，按照“離統計違法點越近，責任越重；離統計違法點越遠(yuǎn)，責任越輕”的原則進行追責問責。
對于利用(yòng)虛假統計資料獲取榮譽稱号、物(wù)質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的處置，《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)統計法》第四十五條規定：“違反本法規定，利用(yòng)虛假統計資料騙取榮譽稱号、物(wù)質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的，除對其編造虛假統計資料或者要求他(tā)人編造虛假統計資料的行為(wèi)依法追究法律責任外，由作(zuò)出有(yǒu)關決定的單位或者其上級單位、監察機關取消其榮譽稱号，追繳獲得的物(wù)質(zhì)利益，撤銷晉升的職務(wù)。”
《條例》第一百三十九條第二款規定：“對統計造假失察，造成嚴重後果的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分(fēn)；情節嚴重的，給予撤銷黨内職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分(fēn)。”
關于“對統計造假失察”行為(wèi)的認定，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)統計法》第三十七條和《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)統計法實施條例》第四十條規定，“對統計造假失察”的情形主要針對的是對于嚴重統計違法行為(wèi)應當發現而沒有(yǒu)發現，包括本地方、本部門、本單位大面積發生或者連續發生統計造假、弄虛作(zuò)假；本地方、本部門、本單位統計數據嚴重失實，應當發現而未發現；發現本地方、本部門、本單位統計數據嚴重失實不予糾正等3種情形。“對統計造假失察”的行為(wèi)主體(tǐ)主要是地方人民(mín)政府、政府統計機構或者有(yǒu)關部門、單位的負責人。
對“直接責任者和領導責任者”的認定：地方人民(mín)政府對本地方大面積發生或者連續發生統計造假、弄虛作(zuò)假，或者本地方統計數據嚴重失實，應當發現而未發現，或者本地方統計數據嚴重失實不予糾正承擔失察責任的，地方人民(mín)政府負責人系領導責任者，地方人民(mín)政府統計機構的負責人或者有(yǒu)關部門、單位的負責人系直接責任者；有(yǒu)關部門、單位對本部門、本單位大面積發生或者連續發生統計造假、弄虛作(zuò)假，或者本部門、本單位統計數據嚴重失實，應當發現而未發現，或者本部門、本單位統計數據嚴重失實不予糾正承擔失察責任，且未達到需要地方人民(mín)政府負責人承擔失察責任程度的，該部門、單位負責人系直接責任者，隻需追究其黨紀責任即可(kě)。
黨組織和黨員、幹部要深刻認識統計造假的危害性和防治統計造假的重要性，客觀真實地反映本地區(qū)本單位貫徹落實黨中(zhōng)央關于經濟社會發展重大決策部署情況，提高統計監督的有(yǒu)效性，堅決遏制“數字上的腐敗”。
來源：中(zhōng)央紀委國(guó)家監委網站
